他先是梳理黑水河流域，在云华法印能够覆盖的区域内，确定了三座城市作为发展根基。
中间一座城市是靠山城，目前人口两万人，发展得最好，有水神副职一个，山神副职一个。
黑水河上游六百里处，有一座黑水城，此地有人口五万，周边四座小镇。
李肆直接神谕乱飞，命令这四座小镇向黑水城迁徙，同时，命令黑水城中的城主，神殿祭司等立刻动手，在黑水城之外开辟出一座外城区。
李肆也不怕他们磨磨蹭蹭，阳奉阴违，地契法印之下，这帮人的心思都是明明白白的，实在不行还有可以偷听心声的【九玄灵应推演法】呢。
敢不服直接挂掉！
乱世用重典。
重典完了就是胡萝卜。
几番揉搓下来，从上到下都是服服帖帖。
毕竟，他们要面对的可是神灵。
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