因为两税法是按照富裕程度来征税的，这就有了非常大的操作空间。
以前的两税法是由武人瞎搞的，但现在张鉊明显是要厘定税金，那么以张希崇、和凝、冯道为首的仅存文官，就很想把这部分权力给抓到手里面，这样文官就有了立身之本。
当然，这不是说文官就一定要搞小动作偏袒自己人，在这个其兴也勃焉的阶段，他们还不敢。
他们要的是这个厘定税金的权力，在面对武人时，可以自保的权力。
张鉊稍微思考了一下，就很痛快的决定由户部和盐铁司共同来确定新税，把这部分权力给下放了下去。
和凝等人欣喜若狂，张鉊却在心里嘿嘿一笑，因为在两税法之后，其实还有个更狠的摊丁入亩。
只不过目前的经济条件还不具备这样的操作手段，所以张鉊没有提出来。
现在正好，让他们用两税法把国家给搞富裕，手工业、工商业进一步发展之后，张鉊就会提出更适合人口增长的摊丁入亩，二十年后，应该就可以提上日程。
九月十五，经过长期的筹划之后，张周的改革的新政开始出台了。
在此之前，中晚唐开始实行的两税法，已经被武人们祸害的不成样子了，必须要大改。
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