主要原因是吴局长再干几年就要退休了，吴局长就开始到处拖欠，从中捞油水。
早几年，这些商家们都被吴局长蒙骗了，也是吴局长为了发财放的诱饵。
商家们从来都不用担心振兴局会拖欠，因为吴局长都会在很短的时间里拿到回扣后让财务及时给他们结账。
因为上面每年都有十几个亿用来扶持永安县。
而这十几个亿都是吴局长支配，手里有钱就可以任性，他想要将这些钱花在哪儿就花在哪儿？
就是不花在永安县。
永安县是一个无底洞，再多的钱也没用。
所以，在吴局长一手安排人员去永安县时只是做做样子，这十几个亿根本就没有用在永安县，就是用，也是做做样子。
假惺惺地搞出几个贫困户出来，有一搭无一搭地接济他们。
或者是遇到上面来永安县检查，花些钱搞几盆花花朵朵做做样子。
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