原来外下城区工厂可不是这样的，每一个工厂都存在压榨劳工工资的行为。
甚至一些黑帮控制的工厂压根就不给工资。
除了黑帮，控制工厂的要么是富商要么是权贵阶层，他们可不会管劳工死活，你要是不想被压榨就不要在工厂干活。
可是在工厂做活比干其他事情要稳定很多，所以外下城区的平民即便知道自己被剥削，也得忍气吞声。
从西蒙掌握外下城区后，很快就展开了工厂改革，他深刻知道只有任何的经济形势只有进入良性循环才能创造出更大的利益。
一味的压榨劳工，根本不可能完善他的商业体系。
所以他制定了劳工法，并且迅速实施下去。
起先那些工厂老板不以为然，但是西蒙杀一儆百，直接关停了一个贵族的工厂后，所有人都知道西蒙要动真格的。
为此佛萨城的权贵富商阶层还发起了一次抗议。
不过西蒙直接撂下一句话：想在外下城区继续开工厂的就必须遵从他的劳工法，不遵守的全部关厂走人。
不少权贵富商竟是联合起来，关闭工厂，遣散了工人，想要逼迫西蒙。
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