第二个议题是万山河提出的接待工作的管理规定，也都认为有个文件规范着，既节省了接待工作的费用，又避免领导干部犯错误，也都一致同意。
这两个议题说完了，就轮到经济和民生方面的问题。
夏文飞站在全县整体上介绍了营川县的概况：
营川地处林冈地区的东北部，现辖4镇12乡，总面积2237.2平方公里，耕地面积132万亩，不能耕种的盐碱地300余万亩，总人口75万，农业方面农业总产值、人均农业收入在全地区十个县市中均居第十位，工业总产值是全地区唯一没有过亿的县，财政方面是全省四十二个财政补贴县之一。
我们县行政综合办公大楼总投资三千万元，刘成钢书记到上面跑来大约一千万元无偿扶持资金，刘书记各方面的关系投入的一千万资金已经作为欠款分到县属企业和各乡镇，由他们逐年偿还。其余一千万元各银行承担了一部分贷款，县财政从干部教师和医院等财政发工资的单位借支了一部分，从县水利局的水库和黃河支流维护资金当中预借了一部分，目前还欠着建筑公司的一部分工程款。总之，营川县已经负债累累。
由于我们每年的税收总额只占干部职工的工资支出总额的百分之七十，政府的还款计划无法做出。”
常务副县长李如风插话道：“我们县已经欠吃财政饭的干部职工两次普调工资了，干部职工月工资是兄弟县同等级别条件干部职工的百分之七十左右，就这些今年还欠着三到四个月。”
周胜利问道：“我们县的工业和流通业是什么情况？”
李如风说：“十一家县属企业全部实行了承包经营，承包人每年交的利润大部分用来填补以前的亏损，前两年每年的税收指标各企业都能完成。今年各企业的税收指标平均增加了百分之二十，能不能完成很难说。
流通领域我们也是全地区倒数第一。无农不稳，无工不富，无商不活，这三个产业方面的关系在我们营川县体现得就很充分。”
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