材料显示：6000个人1个的乡，乡镇和各村的1年行政成本综合1起是2000万左右。
这里头除固定的人力成本和福利成本外，包含很多大家鲜为人知的费用：新农村建设配套经费，人大联络站工作经费、政协经费、网络员专项经费、行政调解专项经费、武装经费、村镇规划经费、群防群治经费、纪委经费、创安、普法经费、扫黑除恶经费、农村文化建设经费、老龄、老干、老年体协经费、退役军人经费、治安管理经费、应急管理专项经费…
而县里1些2万人的乡镇，1年综合行政成本平均也差不多2000—2500万。
如果能合并，短期来讲就能省下1年2000万的行政成本，长期来讲，还有未来以及衍生的其他成本，那就不可估量了。
道南省委组织部曾做过测算，1个乡，按60个编制、6个村计算，用比较机械的算法算：22岁1起入职，60岁1起退休；到89十岁那啥；如果按宁兴县这类小乡镇的综合成本在2000*38+退休后的工资成本，38年的成本大概在8—9.5个亿左右包括退休。
再胆子大点，如果再加上贪腐成本，可能成本就…
主任叫王成过去：“小成，过来，你看看！感觉这个乡镇成本有点高啊？”
“首长，其实还有很多成本没算进去，现在财政收入不佳的县区的行政成本真的太高太高了！”王成如实汇报。
南州的书记看着王成，默默地摇了摇头。
走了1圈，看到宁兴县各乡镇发展、建设得很好，主任同志很欣慰，这几年，帝都和省里、市里都大力拨付资金给宁兴，宁兴虽然经济不发达，这几年发展得比其他任何县区都好：每个村都有图书馆、公共厕所；每个村都有健身房、活动室；每个村每户家庭都有建房补贴。
所以1到宁兴的乡镇，就可看到联排排小楼，非常漂亮。
在最出名的红色文化村，主任在调研时，村书记全程陪同，王成发现这个村书记虽然年纪大，但落落大方，显然这种场面常见。
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