于是伊南娜在安神面前央求，将埃安纳给她来居住和管理。
安神对她宠爱有加，心想，不就是地球的一个夏宫别墅吗？别墅养娇妻，理所当然啊，便答应了她的要求。从此以后，埃安纳神庙供奉安的同时，也供奉着伊南娜女神。
既然有了自己的神庙，为何不在苏美尔创造一个属于自己的城邦呢？
于是伊南娜依靠她的魅力，使埃安纳的首席祭司、乌图的半神儿子美什千伽舍尔听命于她，在她的扶持下称王，成为了乌鲁克第一代祭司王。
到了第二代王的时候，运筹帷幄、英明睿智的国王恩美尔卡为伊南娜的美貌所折服，疯狂地爱恋上了女神。
他是一个伟大的苏美尔王，乌鲁克的真正立国者。乌鲁克的规模在他的统治下扩大了数倍，一跃成为全苏美尔最大的城邦。
此时伊南娜运用手腕，让乌鲁克和她最初的领地——阿拉塔王国相互竞争了起来。
考古学家惊奇地发现，乌鲁克和阿拉塔这两个国家被完全是另一种族的国家——埃兰在地理上分隔开来
，但他们却文化同源，说着同样的语言，能直接看懂对方的文字外交信函。
史诗中还提到恩美尔卡在阿拉塔长大，后来被带往乌鲁克成为国王，以及阿拉塔国王称呼他为“兄长”等。但是这两个兄弟王国却为了伊南娜竞争了起来。
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