他一边说着，一边清了清嗓子。
“其实早些年间，南虚国并不像这些年这样动乱。”牧攸海说。
“凤姑娘在南虚国待了一段时间，想必也已经感受到了，南虚国现在管理混乱，局势动荡，虽然没有什么战乱，但是其实内忧外患，民不聊生。”
“原本的南虚国，并不是这样子的。”牧攸海说道。
“我们南虚国的统治比较特殊，早年间我们南虚国虽然有正经的统治阶级，但是南虚国世家力量强大，每家各雄踞一方。”
“虽然大家统一受皇室的管辖，但是皇室的权利下放，对于每个区域的居民，都有世家大族来管理，皇室需要做的是统筹和管理。”
“所以在那段时间，其实我们南虚国并没有如此的动乱。”
“一来皇室对于我们世家都有所把控，所以整个南虚国在上下两层的控制之下，不会有太大的动荡。”
“二来是世家治国不同于皇家治国。”
“皇家治国是从经济，从发展上控制南虚国，但是皇室人数有限，能力也有限，对于底下百姓的生活其实并不是十分的了解。”
“但是有世家的帮助，就解决了这个问题。”牧攸海说。
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