很快，邓知府招集各房主事、副主事、通判等到大堂议事。
在每人面前摆上茶和炒瓜子，邓知府剥了几颗，吸溜一口茶，“这是今年新下来的瓜子，各位同僚尝尝，配着乌龙茶真香啊。”
过了片刻，他清了下嗓子说道：“诸位，边品茶边听本府说件事情。我平阳城时下流民甚众，已与本地百姓出现争地、争食案件，关于流民之困各位有何见识，今日一起议议。”
李墨林觉得流民是户房份内的事，道：“以现在流民之数，济养院断是容纳不下；即使再建，也建不起那么多；况济养院的耗费都在日常，府库供不起这么多人常年白吃。”
工房主事郑天野，道：“流民问题属下倒有一法，以役代赈古已有之，而眼下是我平阳没有能容这么多流民的土木事项。”
刑房主事魏程远道：“大人，据在下所知，今年流民较往年又有些增长，白天流窜于井市，或乞讨或拾人残渣，很不利于我平阳城观瞻，也易滋生盗窃案。下官认为易早出对策为好。”
之后众人泛泛而谈，难入邓知府之心。
他本以为平阳府六品以上官员都来了，总能议出可行的办法，谁知除了郑田野，都说些不痛不痒的空话，邓知府内心有些失望。
但想想东外城的事情，若不是自己亲手操办，哪会做成。
他知道，得自己拿定了主意，再让眼前的属下们去干，想到此也就释然。
提高声音对众人说：“各位，本府知你们近来诸事繁忙，刑房连破几个要案，小案也积了不少；户房秋粮还没完全入库；工房夫役不足；而流民之弊却拖延不得。故请各位走走看看，听听想想，三日后仍在此会集商议，务求拿出能尽快操持的办法来。”
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