衡量1个县1把手最重要的权力就是人事权和规划权，相对于县1级行政区域来说，县委书记当然可以在县里提拔自己认为可以的人；而区委书记却要顾及很多，比如在公安系统，县1级公安全称为：道南省湖西县公安局。区1级公安的全称为：道南省安昌市公安局湖西分局。也就是说，湖西变成区后，公安系统等很多部门的编制就收归市里了。
而相对于规划权来说，就更重要了，陶然可以在县里任何1个地方决定建1栋楼、1个公园。而区里1把手敢吗？财政都市里统筹了，哪里敢这么“霸气”？
还1个，撤县设区后，工资绩效标准就要市里统筹了，而在县里，那就是自己统筹，自己给自己统筹，那还…王成做过1个测算，如果撤县设区后，陶然1年到手和5险1金收入起码要少8万块钱。作为县委书记，他现在1年杂7杂8加在1起大概在27—29万左右。
所以每1个政策背后都牵扯很多东西。
当然，湖西作为郊县，刚好符合民政部门测定的“区应该在市区辐射范围内”，而国家辐射标准1般是55公里左右，湖西离市区刚好40公里，在辐射范围内。
但，陶然没想到，撤县设区、撤县设市工作早就被北京叫停了。
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